近期,加拿大公民和移民部公布了與移民、簽證相關的一些政策變動和主要意向,有意或正在申辦有關事宜的人士,需要予以留意,並根據具體情況酌定或調整自己的行動。
本月起接受創業簽證申請
全新的企業家創業及移民計劃——創業簽證計劃(Start-Up Visa Program)4月1日起實施。聯邦公民及移民部長康尼(Jason Kenny)說,加拿大現在正式對世界級活躍的創業企業家開放,他強調,創新與企業家精神是推動加拿大經濟的主要動力,因此我們需要征求外國企業家,吸引他們到加拿大創業,並創造新的就業機會。康尼又表示,這個創業簽證計劃屬全球首創,加拿大希望成為創業改革者的首選目的地,並憑借他們的力量令加國在環球經濟體系內有更佳的競爭力。 “創業簽證計劃”規定,申請人透過計劃得到加國永久居留權的條件,包括1、須得到參與這項計劃的兩大特許機構︰加拿大風險資產基金協會(Canada's Venture Capital and Private Equity Association)、全國天使資金機構(National Angel Capital Organization)的支持,20個已獲認可參與計劃的創業資本基金以及3個天使投資人組織的名單,可在聯邦公民及移民部網站找到。申請人若參加“創業基金”,最低投資額為20萬元;若是參加“天使投資人”組織,最低投資額為7.5萬元;2、語言能力須達到“加拿大語言標準”(CLB)听、說、讀、寫能力的5級;3、必須至少接受過一年的專上(post-secondary )教育。 據悉創業簽證計劃為一項試驗計劃,初步為期5年,期間每年會發出多至2750個簽證。申請人最快可在6個月內取得加國永久居民身分。
明年重開父母祖父母移民申請
移民部表示,自政府2008年開始對移民系統作出大整頓政策後 移民申請積壓個案由2011年的101萬份 減至2012年的61.6萬份 一年間的減幅達四成。
由于積壓獲得紓緩 康尼稱將于數周後宣布重開父母及祖父母家庭團聚類別申請 同時會講解新申請條件。預計父母及祖父母家庭團聚類別會等至明年1月開始接收新申請 不過不會大量接收 以免再次發生積壓情況。
康尼強調 父母及祖父母等耆老移民抵加後 大多較少交稅 較多使用本國的醫療服務。以一對達65歲的新移民祖父母為例 估計加國政府會為他們總共付出達25萬元的醫療服務開支。 父母及祖父母家庭團聚類別的申請積壓數目 前年有16.7萬份 當時輪候辦理申請的平均時間是8年 2012年積壓減至12.5萬份 輪候辦理申請的平均時間是5年 估計到2015年時 積壓數目再減至5.2萬份 輪候時間會減至2年。 不再“賤賣”投資移民
移民部的統計數字顯示,在各類移民申請中,惟企業家及投資移民的積壓情況改善較少。移民部預計至2015年,投資移民的積壓案約7.4萬宗,輸候時間約6年。
康尼指出,目前不擬大幅擴大投資移民的配額。原因一是受整體名額限制,如果擴大投資移民,勢必減少其它移民類別人數。二是投資移民本身存在問題。很多投資移民並沒有長住加拿大,沒有在加拿大盡納稅人義務,反而留下家庭成員享受福利。三是加國投資移民的要求,相比其它國家門檻較低。康尼說,加國對投資移民僅要求可退還的投資,數額由先前40萬元提升至80萬元,即獲得永久居留權。但許多國家要求高額且不退還投資,或僅給予臨時居留權。他強調,加拿大將不會再“賤賣”(under sold)投資移民資格。 康尼又指出,許多以魁北克投資移民身分取得入境者,卻移居溫哥華或多倫多,從移民法角度來看,這是一種欺詐行為。康尼重申,政府將嚴厲打擊這種行為,申請人不要听信不良移民顧問的教唆,以身試法。 提高簽證費和入籍費
康尼表示,過往6年間申請旅游、學習及臨時工作簽證的人數,增加了四成,大部分來自中國、 印度、巴西等國家。現在每年有超過100萬人持旅游簽證、臨時工作簽證、以及學習簽證抵達本國,這些人為本國的經濟發展起到無可質疑的推動作用。為了提高此類簽證的審批速度,聯邦將在2013年和2014年之間撥款4200萬元增加人手,而這4200萬元將主要從增加申請人的簽證費用方面獲得。初步預計會將費用提高10%左右,有可能在未來一年左右時間生效。 在公民入籍申請費用方面,康尼表示,過去一年入籍申請者由18萬人增加至約34萬人,加上移民部打擊居住時間造假等欺詐行為,所以要投入更多資源。為了加速審理積案,移民部將獲得4400萬元的撥款,而這些費用也將主要出自增加申請人的費用。由于當下收取的200元入籍申請費用大約只佔整個審理費用的20%,所以預計提高幅度會較大,可能增加一倍以上,達到400元左右。目前有關部門還在對費用調整作具體評估,新收費政策預計到2014年左右才會生效。 雇用外勞步驟更繁瑣
2013年聯邦財政預算案有關移民政策調整的內容強調,聯邦將致力于幫助更多失業民眾早日就業,並且保證他們的優先就業性。為此,康尼表示,移民部將對海外勞工雇用項目做出調整,當中包括︰保證工作職位只有在國人無法擔任的前提下,才會雇用海外勞工;雇主雇用海外勞工時所需要的廣告招聘時間將被增加;對于僅能依靠海外勞工保證工作運作的雇主來說,移民部會協助找到一個幫助將工作職位只能提供給國人的方案;不能將非官方語言的語言要求列入職位所需內。 另外,原本免費的“勞動市場意見書”(LMO)申請將開始收費100至200元。
正在醞釀網上人才系統
康尼還透露 移民部正參考澳洲和英國的移民計劃 可能于2014年推出一項加國自身的“顯示有興趣移民的系統” 征求有興趣移民到加國的全球各地人士 于特別推出的網站上填寫履歷。其優點在于,加國的雇主可瀏覽該網站尋找雇員 合資格者也可同時申請移民加國。一些填寫了履歷但暫時未被加國雇主看中的人士 也有機會移民加國,因為加國移民部官員也會作出自動分析 從中尋找適合移民加國的人選 然後邀請對方遞申請表。 康尼強調 由于移民申請積壓數目下降 輪候辦理申請的時間也大大縮短。他估計 至2014年時 大部分移民申請都可于數個月內獲得辦理 積壓問題宣告解決。 |